調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強(qiáng)調(diào),“要深入調(diào)查研究”“運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題”。主題教育啟動以來,武漢市堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實中央關(guān)于大興調(diào)查研究的工作部署,制發(fā)全市大興調(diào)查研究工作方案,抓好統(tǒng)籌謀劃,精心組織推進(jìn),強(qiáng)化指導(dǎo)督促,以調(diào)查研究見行見效推動主題教育走深走實。
堅持校準(zhǔn)靶向,確保調(diào)查研究選題精準(zhǔn)
推動全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞中央重大決策部署、結(jié)合武漢中心工作科學(xué)選題,做到調(diào)查研究與推動發(fā)展、改善民生“同頻共振”。強(qiáng)化對標(biāo)學(xué)習(xí),把準(zhǔn)選題方向。組織全市123家單位采取讀書班研學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專題培訓(xùn)班系統(tǒng)學(xué)等方式,全面領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的系列重要論述和重要指示批示精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察武漢重要講話和重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握中央確定的12個方面調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合各自領(lǐng)域或工作中最突出的難點問題,明確調(diào)研選題的主攻方向。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,提升選題精度。指導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全市各單位采取“基層點題、群眾出題、主動破題”等方式,全面梳理事關(guān)武漢全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,巡視巡察、“12345”市民熱線、城市留言板、信訪舉報等各類平臺中群眾和市場主體反映強(qiáng)烈的普遍性問題,領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點、下基層大接訪時基層反映急需解決的問題,研究確定調(diào)研課題8570個。強(qiáng)化審核把關(guān),提高選題質(zhì)量。實行“一議雙審”制度,由黨委(黨組)會集中議、黨委(黨組)書記初審、市委巡回指導(dǎo)組復(fù)審,對發(fā)現(xiàn)的“大而空”“小而碎”的選題、沒有貼近中心工作的選題、沒有結(jié)合個人分工的選題等問題,迅速反饋并督促整改,切實防止盲目調(diào)研、為調(diào)研而調(diào)研,確保從一開始就把調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)拉高、把課題定準(zhǔn)。
堅持加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動調(diào)查研究走深走實
樹牢系統(tǒng)思維、整體觀念,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,推動調(diào)查研究有力有序有效開展。統(tǒng)籌課題調(diào)研和實事調(diào)研。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化全市主題教育調(diào)查研究工作的通知》,將中央大興調(diào)查研究方案規(guī)定的課題調(diào)研以外的其他調(diào)研,以及省委部署的黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,全市長期開展的“下基層大接訪”、“千局聯(lián)千企”、黨員干部下沉社區(qū)等活動中的調(diào)研,全部統(tǒng)籌為實事調(diào)研,明確實事調(diào)研不定方案,不列計劃,不作時限、次數(shù)要求,貫穿主題教育始終。全市處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、基層站所開展實事調(diào)研4.6萬人次,解決群眾和市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題1.1萬個。統(tǒng)籌個人調(diào)研和聯(lián)合調(diào)研。緊扣貫徹落實習(xí)近平總書記十年五次考察武漢重要講話和重要指示批示精神,以及黨的二十大重大部署,對關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的50個單位的206個課題進(jìn)行市級統(tǒng)籌,確定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、超大城市現(xiàn)代化治理、長江大保護(hù)、保障和改善民生、國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大等5個專題。采取市直部門、市委巡回指導(dǎo)組“雙牽頭”的方式,開展聯(lián)合調(diào)研175次,召開聯(lián)席座談會144次,發(fā)放調(diào)查問卷17848份,梳理發(fā)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺市場化程度不高、市屬國企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍偏傳統(tǒng)、高質(zhì)量社會養(yǎng)老服務(wù)保障覆蓋面不足等問題374個,分析癥結(jié)、研究對策,形成綜合性調(diào)研報告和系統(tǒng)性解決方案,持續(xù)推動習(xí)近平總書記殷殷囑托在武漢落地生根。統(tǒng)籌市內(nèi)調(diào)研和市外調(diào)研。市委市政府聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、城市更新改造等當(dāng)前較為急迫的現(xiàn)實問題,開展事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研,組織40余個部門和區(qū)到粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)考察學(xué)習(xí),舉行總結(jié)交流會,推動領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、拓寬視野,借鑒改革經(jīng)驗、深化開放合作,切實將調(diào)查研究的過程轉(zhuǎn)化為黨委政府科學(xué)決策、推動發(fā)展的過程。用活市外資源,指導(dǎo)武漢駐北京、上海、廣州等辦事機(jī)構(gòu)立足職能職責(zé),開展破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研,分析研究先進(jìn)城市在城市建設(shè)與改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商模式等方面的有效政策和改革經(jīng)驗,結(jié)合武漢實際提出戰(zhàn)略性對策建議,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的思路和舉措。
堅持提質(zhì)見效,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用
牢固樹立研以致用的理念,著力推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作、推動發(fā)展的實際成效。強(qiáng)化嚴(yán)督實導(dǎo),推動成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。推動市委巡回指導(dǎo)組加強(qiáng)對各單位調(diào)查研究工作的過程指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo),重點看是否對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析和充分論證,是否真正把問題研究透徹、把根源和癥結(jié)找準(zhǔn),是否提出務(wù)實管用的對策,對調(diào)研避重就輕、回避矛盾,浮光掠影、走馬觀花,只作指示提要求、不解決實際問題等現(xiàn)象,嚴(yán)肅批評教育、督促及時糾正,確保有調(diào)查、有研究、有方案、有實施、有效果。強(qiáng)化問題解決,做實成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。指導(dǎo)全市各單位把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為調(diào)查研究的重中之重,對于能夠現(xiàn)場解決的,及時協(xié)調(diào)解決、不等不拖;對于短期內(nèi)能夠解決的,實行首接首辦責(zé)任制,確保負(fù)責(zé)到底、解決到位;對于一時難以解決的,實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,全部列出清單,每月動態(tài)更新,實行銷號管理。召開調(diào)研成果交流會,圍繞正反典型案例開展研討110次,研究形成解決問題、促進(jìn)工作的具體措施3600余條,有力推動解決制約武漢高質(zhì)量發(fā)展的重難點問題。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,對反復(fù)出現(xiàn)的、帶有普遍性的問題,注重從制度上找原因、找對策,推動制定《優(yōu)化法治化營商環(huán)境考核辦法》《統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法》《武漢市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》等制度機(jī)制80余項,確保問題整改見底見效、常治長效。強(qiáng)化考核評估,督促成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。堅持“開門搞教育”“開門抓評估”,面向社會、面向基層招募30名政治素質(zhì)過硬、綜合能力突出、評議經(jīng)驗豐富的各行各業(yè)優(yōu)秀代表,采取實地看、現(xiàn)場問、座談議、即時評的方式,對各單位開展調(diào)研工作、推動成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等方面情況進(jìn)行評議。將群眾評議結(jié)果作為主題教育考核評價的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨組織書記抓黨建述職評議考核,對群眾評價較高的進(jìn)行適當(dāng)加分獎勵,對工作成效不明顯、群眾滿意度不高的責(zé)令限期整改,以真評實議傳導(dǎo)壓力責(zé)任、促進(jìn)工作落實。